“L’evoluzione normativa e giurisprudenziale del concetto di danno erariale”
Obiettivi:
Esame dell’estendersi del concetto di danno erariale sotto la spinta sia di
norme che di pronunce giurisprudenziali che hanno profondamente innovato la
materia.
Destinatari
Avvocati e dipendenti pubblici
Crediti formativi e Attestato di frequenza
E' stato richiesto l'accreditamento al Consiglio Nazionale Forense (4 crediti formativi).
E' previsto il rilascio dell'Attestato di frequenza.
Programma
- Il concetto di danno erariale per responsabilità del pubblico dipendente: il
nesso di funzionalità – Il nesso di causalità – L’elemento soggettivo.
- Il danno erariale in relazione alle diverse tipologie di dipendenti pubblici
ed estensione del concetto di “dipendente pubblico” ai fini della
responsabilità per danno erariale.
- L’estensione del concetto di danno erariale, con particolare riguardo a:
Danno all’immagine dell’ente pubblico, come conseguenza della
responsabilità del pubblico dipendente: presupposti e criteri
nell’evoluzione giurisprudenziale della Corte dei Conti.
- Danno erariale e danno all’immagine per “assenteismo”.
- Danno da “fallimento politico”: il fallimento nel raggiungimento degli
obiettivi e la cattiva organizzazione degli uffici come fonti di
responsabilità erariale.
- Danno da ritardo: per la conclusione dei procedimenti, per l’emissione dei
provvedimenti, per l’effettuazione di pagamenti dovuti, per
l’’ottemperanza alle sentenze.
- Danno da elusione del patto di stabilità: le principali fattispecie
esaminate dalla Corte dei Conti e potestà sanzionatoria della Corte dei
Conti.
Metodologia Didattica
Esame delle norme vigenti e delle sentenze più
rilevanti. Domande libere
Docente
Paola Ribolzi, si è laureata a pieni voti in Giurisprudenza presso l’Università
degli Studi di Milano.
È iscritta all’Albo degli Avvocati e Procuratori di Milano dal 1987 e all’Albo dei
Cassazionisti dal 1999, esercita la libera professione di Avvocato nel settore del
diritto amministrativo e si occupa in particolar modo di edilizia e urbanistica,
appalti pubblici, diritto del commercio, diritto comunitario, diritto ambientale,
nonché di Corte dei Conti, sia nell’ambito della responsabilità dei pubblici
amministratori che nel settore pensionistico.
Ha collaborato con la cattedra di Diritto Pubblico dell’Università Bocconi di
Milano, tenendo esercitazioni e svolgendo esami; collabora attivamente alla
redazione del supplemento lombardo della Rivista Amministrativa della
Repubblica Italiana.
È anche mediatore legale e con alcuni colleghi cura una sede distaccata di MCF
organismo di mediazione regolarmente autorizzato.
